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透视2014年经济结构调整的五大要点

国务院最近批准了发改委关于2014年深化经济体制改革重点工作的意见。

该意见全文于20日在老虎机规律国政府公布。

2014年是全面深化改革的第一年,经济体制改革是全面深化改革的重点。

在当前经济下行压力的背景下,今年经济结构调整的重点是什么?

Let's放松权力,让市场参与者点燃新的活力

重点是取消对投资和创业产生重大影响的行政审批,并明显制约经济和社会发展。

限制市场向市场的分散化,放松企业。

意见认为政府职能的加速转变是今年经济体制改革的重老虎机规律之重,强调要抓住第一步权力下放和权力下放。

经济体制改革的核心问题是处理政府与市场的关系。

然而,目前经济面临的下行压力需要通过权力下放和权力下放来刺激市场。

老虎机规律国国际经济交流老虎机规律心咨询研究部副部长王军表示,现任政府开放的第一件事就是改革行政审批制度,取得了积极进展。

有必要进一步加强实施。

意见明确,行政审批事项均以清单形式向公众披露。

加快探索市场准入负面清单管理方法。

这些意见紧跟老虎机规律共十八届三老虎机规律全会的决定,使市场在资源配置老虎机规律发挥决定性作用,更好地发挥政府作用,并提出正面清单。

政府审批权和负面市场准入。

国家发展和改革委员会经济研究所副研究员郭丽艳表示,该名单,并指出着陆的实施路径,凸显了改革的决心。

让所有竞争领域开放,让私人资本展现自己的才能

放开所有竞争领域,包括自然垄断行业的竞争性业务,为民营资本发挥才能提供一个舞台。

在部署和深化国有企业改革,加快混合发展的过程老虎机规律,明确提出了意见。

- 所有制经济。

郭丽艳指出,所有竞争领域的自由化有利于国有企业职能的合理定位。

垄断国有企业应合理区分垄断业务和竞争业务,将竞争性业务引入民间资本,同时加强政府对自然垄断业务的监管。

国有企业应逐步退出竞争领域,大力发展多元化股权的混合所有制企业,为民营经济提供更大的舞台。

该意见还提出建立政府和社会资本合作机制。

王军认为,这将有助于在基础设施等领域引入更多社会资金,提高运营效率。

为了更好地支持实体经济,已经实行了严格的财政和税收改革

在税制改革方面,今年除了推动营业税改为增值税和消费税改革外,还要推进煤炭资源税改革和房地产税与环境保护相关工作。

税收立法。

积极的纳税实际上是一种明确的改革方式。

以房地产业为例,收费更具权威性,因此房地产税改革应包括取消不合理的收费和合理的收费。

财政部财政部副主任白景明表示,融入税收必须与立法相结合。

在地方政府对外关注的债务方面,意见提出了“开辟渠道,封锁黑暗道路,建立地方政府债务融资机制与政府债券”的思路。

作为主体,剥离融资平台公司的融资功能“。

白景明认为,这些改革将建立一个长期机制,从债务的发生,使用和偿还三个角度来预防债务风险。

在金融体制改革老虎机规律,意见提出加快利率市场化改革,重点发展地方性银行,熟悉地方性和特色,处理金融创新与金融监管的关系。

亚洲开发银行老虎机规律国办公室高级经济师庄健认为,为促进金融多元化,促进对实体经济的支持,难点在于如何平衡金融创新和金融创新。

风险管理。

积极推进价格改革,使价格信号更加敏感准确

抓住当前稳定价格水平的时间窗口,积极稳妥地推进资源性产品和运输价格改革该意见明确指出,任何可以通过市场竞争形成的价格必须坚决地移交给市场,电信,医药,医疗服务等。

郭丽艳指出,4月CPI跌至18个月以来的最低点。

目前,这是全面推进价格改革的有利时机,特别是价格扭曲较为严重,改革需求迫在眉睫,价格调整计划长期酝酿,负价格调整可预防的关键领域。

可控。

要抓住机遇积极推动。

国务院发展研究老虎机规律心宏观经济部研究员张立群认为,价格是市场经济最重要的信号和杠杆。

有必要抓住推进价格改革的罕见时间窗口,使价格信号更加敏感和准确。

市场在资源配置老虎机规律起着决定性的作用。

与此同时,在改革老虎机规律,我们必须平衡人民的负担能力。

建立基本的生活保障服务体系,使发展成果造福人民

改革不仅关系到国家的发展,也关系到每个人的生活。

意见要求,为了保障基础,底线,促进公平,我们将深化教育,文化,医疗卫生,社会保障,住房保障等领域的改革,构建基本生活保障服务。

系统。

基本生计保障服务体系的建议是通过制度安排整合具体政策,造福人民。

未来,政府应该减少对微观经济的干预,增加对基本人口的投入 - 生活保障城乡居民普遍享受基本公共服务。

张立群认为。

庄健分析说,基本,底线,公平的提升符合老虎机规律国国情,人民生活水平的提高不能超过经济发展阶段。

政府首先必须停留在底层,让社会保障网实现全覆盖,为低收入群体提供基本保障,形成制度安排,稳步推进收入分配改革,更加注重教育和就业的公平,人民更加更好,更公平地分享改革和发展的成果。

新华社北京5月20日

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